Oporezivanje inozemnih mirovina i osnivanje Udruge «Iseljenici, povratnici i useljenici»

2011. godine, na prijedlog tadašnjeg ministra financija Slavka Linića, u Saboru je prihvaćen dopunjen Zakon o izmjenama i dopunama zakona o porezu na dohodak s kojim su se počele oporezivati i inozemne mirovine. Zakon je na snagu stupio 1. 3. 2012. godine.

Odmah početkom 2013. Udruga povratnika iz Švicarske Hortus Helvetia šalje dopis na Ministarstvo financija i skreće im pažnju na novonastale probleme, na što dobivaju odgovor da je to po usvojenom Zakonu o oporezivanju dohodka tako. Na tome i ostaje. U lipnju 2013. Hrvatski svjetski kongres uputio je Ustavnom sudu prijedlog za ocjenu ustavnosti Zakona o porezu na dohodak. Nije nam poznato da li su dobili odgovor.

Ministarstvo financija i porezne uprave, bez opširnijih obavijesti šalju opomene tek u studenome 2015. inozemnim umirovljenicima povratnicima u RH i traže od njih retroaktivnu naplatu poreza od 2012. do 2015. godine.

Pošto su se mnogi umirovljenici vratili u domovinu prije nego je sporni Zakon dopunjen i nisu cijelo vrijeme dobili nikakve obavijesti da su odjednom postali porezni obveznici, mnogi od njih, zatečeni iznosima koje su dužni, počeli su tražiti savjete i pomoć. Za mnoge od njih je potraživanje retroaktivne naplate poreza nepremostiv teret koji ih dovodi u dužničko ropstvo i nesigurnu socijalnu budućnost.

Upravo ti umirovljenici povratnici, dali su ogroman doprinos u stvaranju države tijekom domovinskog rata a i kasnije. Počeli su se vraćati u domovinu koja im ovakvim diskriminirajućim porezima uništava sve snove o sigurnoj starosti. Sve više potencijalnih povratnika odustaje od povratka u domovinu, dok su se neki u međuvremenu odjavili i domovinu po drugi put napustili.

Razmišljajući o tome, odmah u prosincu 2015. (po pozivu porezne uprave), otvaram grupu na fb, Švicarska mirovina – Hrvatski porez, u želji da doznam kako se povratnici umirovljenici nose s tom problematikom.

Za većinu je to ogroman stres i neizvjesnost po pitanju njihovog daljnjeg života u domovini. Oni stariji, dobrim su dijelom u godinama kad im je potrebna pomoć ili se nalaze u domovima, neki su nemoćni i nepokretni. Određen broj povratnika otišao je u prijevremenu mirovinu te su podigli tkz. Pensionskassu (II. mirovinski stup), da dovrše svoje domove, kupe nekretninu te da imaju za život do punopravne starosne mirovine. Za sve to nema se razumjevanja te se tim povratnicima koji nisu znali za taj porezni Zakon a vratili se 2012. i kasnije, želi naplatiti 40% poreza, plus prirez. Na 100 000 Chf, to iznosi u pravilu oko 43 000 Chf.

Uvidjevši sve te probleme, tražio sam po portalima i grupama nekoga tko se angažira oko problema naših ljudi u iseljeništvu. Tu sam naišao na ime Ruže Studer-Babić. Kao suradnica jednog portala u Švicarskoj istom problematikom se bavi od 2013. godine, o tom je nekoliko puta pisala, govorila u emisiji Glas Hrvatske te zajedno s glavnim urednikom portala pokušavala objavama sunarodnjacima u Švicarskoj skrenuti pažnju na izmjene u Zakonu.

Nakon što smo se upoznali, odlučujemo zajedničkim snagama boriti se protiv te nepravde.

Osnivamo grupu na facebooku gdje nam se javlja veliki broj ljudi s tim problemom. U siječnju 2015. na HR-u u Glasu Domovine, govorimo o retroaktivnoj naplati poreza, visini poreza… Pokušavamo ljudima u mnogobrojnim pozivima dati savjete, podijeliti sa njima ono što znamo i što smo doznali.

Održavamo krajem ožujka 2016. skup u Hrvatskoj matici iseljenika u Zagrebu i šaljemo dopise raznim institucijama RH uz koje se veže taj porezni problem. Dogovaramo razgovore s Odborom za Hrvate izvan RH i pojedincima u Vladi RH.

Vodili smo razgovor s predstojnikom Središnjeg državnog ureda za Hrvate izvan RH, Zvonkom Milasom koji je potom posjetio Švicarsku, gdje se sastao s predstavnicima udruga i klubova iz Švicarske i koji je shvatio ovaj problem Hrvata izvan domovine i povratnika u domovinu.

Razgovarali smo u Hrvatskom Saboru s Odborom za Hrvate izvan RH, predsjednikom i članovima Odbora te im objasnili probleme s kojima su suočeni mnogi povratnici. Također smo im dali na znanje da se mnogi sunarodnjaci iz iseljeništva u domovini više ne osjećaju dobro došlim te odustaju od povratka. Sastanku su nazočili: predsjednik prof.dr.sc. Božo Ljubić, podpredsjednik Jaroslav Pecnik, te članovi Željko Glasnović, Domagoj Hajduković, Ivo Jelušić i Petar Škorić. Iskazali su razumijevanje, prepoznali problem i pokušati će nam pomoći.

Bilješka razgovora je dostavljena:

-HS-savjetnici za vanjske poslove

-Državnom Uredu za Hrvate izvan RH

-Ministarstvu financija

-Ministarstvu rada i mirovinskog osiguranja

-Ministarstvu vanjskih i europskih poslova

-Veleposlanstvu RH u Švicarskoj

-Odboru za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo

Da bi u ovim, a i svim problemima koji obuhvaćaju iseljenike, povratnike i useljenike mogli učinkovitije djelovati, pokrećemo osnivanje Udruge (koja je trenutno u osnivanju) «Iseljenici, povratnici i useljenici».

Osnivanjem Udruge započinjemo globalno na ujedinjavanju izvandomovinskih, svijetom raseljenih Hrvata te povratnika i useljenika u domovinu.

Uz to, otvorio se novi portal www.moja-domovina.net koji će pisati o svim problemima koje imaju iseljenici, povratnici i useljenici.

Autor:

Zlatko Jambrešić